“手机‘扫一扫’，就知道家里每天用的水干不干净。”在普陀区万里街道中环家园小区75栋楼内，居民张阿姨掏出手机，扫描墙上的二维码。她从跳出的普陀卫监公众服务平台页面得知，屋顶水箱上次清洗时间是11月12日，清洗时的照片也一目了然。

　　一个有公信力的政府，一定是公开透明的政府。推进政务公开，让权力在阳光下运行，对于提升政府治理能力具有重要意义。去年5月，国务院办公厅印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案，普陀区、浦东新区、徐汇区、虹口区、金山区等被列入全国100家基层试点单位。一年多来，这些区重点围绕就业创业、社会救助、社会保险、户籍管理、医疗卫生、涉农补贴、城市综合执法、养老服务等8个领域开展试点，推进决策、执行、管理、服务、结果公开，探索出一系列可复制、可推广的经验做法，提升了人民群众的获得感与满意度。

　　决策执行“看得见”

　　“现在村干部‘权力小了’，但村干部的话，百姓更愿意听了。”金山区漕泾镇护塘村党总支书记沈银欢说。

　　在本市5个试点区中，金山是唯一一个涉农大区。近年来，国家对农业生产补贴范围越来越广，但由于信息不透明、不对称等因素影响，虚报冒领、挤占挪用的问题时有发生，损害了农民利益，也影响了政府公信力。

　　以试点工作为契机，金山区确定了涉农补贴信息公开试点工作主抓的22个具体补贴事项，编制了信息公开事项清单和标准化目录，健全了信息公开路径，规范了信息公开主体。通过“金山三农”微信号，村民可以轻松查到自己与全村其他人的补贴金额，避免了多报、瞒报、漏报的现象。不久前，金山区政府第46次常务会议的会场中，来了一批特殊的听众，他们是受邀列席会议的市民代表。据介绍，为听取利益相关方意见，金山探索出邀请利益相关方列席会议、参与制度设计的做法，促进政府决策的科学化、全面化、透明化。

　　权力运行到哪里，公开就实现到哪里。一年多来，各试点领域形成了一套规定清晰、内容全面、科学合理的政务事项公开标准，并依托权责清单、公共服务清单等进行动态调整，对各部门做好政务公开工作起到了重要的指导和规范作用。虹口区依托政府网站信息发布平台，形成政务事项数据库，在信息产生3个工作日内即向社会公开，解决了过往政务公开主观意愿较重、随意性较强的问题，大大提高了公开工作的可操作性和规范化程度。

　　打通“最后一公里”

　　政务公开的最终目标，就是要提升群众的满意度与获得感。试点区从群众视角出发，打通政务公开“最后一公里”，使群众获取政务信息更加便利，也为推进“一网通办”，加快建设智慧政府提供重要支撑。

　　“我们希望打造的是一间透明的‘政务工坊’。”徐汇区副区长王宏伟表示，改造后的徐汇区行政服务中心在“一窗综办”的服务中，创设了“前、中、后一体化”的政务服务受办模式，设置了由专业部门“老法师”组成的“中岛智囊团”，专门负责解答前台“办事岛”与后台“审核岛”衔接时的棘手问题，并将83个部门专窗变为18个综合窗口后，使部门内部的行政审批事项向单个科室集中，而行政审批科室的业务则向行政服务中心集中。不仅让流程明明白白，也让企业、群众办事更便捷。

　　“试点只是起点，政务公开永远在路上。”市政府办公厅政务公开办公室有关负责人表示，本市将健全完善试点领域政务公开常态化制度，提炼总结一些可复制、可推广的成功经验，并探索利用信息化技术真正把公开要求嵌入到政府行政行为的全流程，推进政务公开平台建设，以点带面提升本市政务公开工作水平。