距离《上海市生活垃圾管理条例》施行仅有72天，昨天下午，市人大常委会举行本市生活垃圾全程分类管理推进情况专项监督启动会。记者了解到，专项监督调研报告预计10月中旬前形成，将提交今年11月举行的市人大常委会会议审议。市人大常委会主任殷一璀出席会议并讲话。

　　启动会上，市绿化市容局、市发展改革委、市房屋管理局、长宁区政府和上海城投（集团）有限公司做了汇报。据悉，本市将稳步开展达标、示范区及街镇创建，力争2019年底全市70%以上居住区实现分类达标。今年6月底、12月底，将在本市主要媒体公示16个区、215个街镇（管委会）推进垃圾分类工作考核评分及排名。

　　此次专项监督调研将重点聚焦各类主体围绕《条例》实施和生活垃圾分类有效推进所开展的宣传教育和社会动员的情况、生活垃圾全程分类硬件设施建设情况，特别是分类投放、收集、运输、处置全过程等方面。专项监督将发挥市区人大联动的优势，委托16个区人大常委会同步开展监督调研，采取明察和暗访相结合的方式，对《条例》实施和生活垃圾全程分类推进情况开展联动调研，做细做实监督调研，形成全市工作的整体推动。同时，聚焦长宁、闵行、崇明三个不同类型的区开展重点监督；并发挥代表主体作用，市人大和区人大携手发动市、区、乡镇三级人大代表共同参与，共同推动法规制度落地实施。

　　殷一璀指出，作为我国第一部由地方人代会审议通过的规范生活垃圾管理的地方性法规，《上海市生活垃圾管理条例》将于今年7月1日起实施。大家要贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，按照市委要求，进一步增强大局意识和法治意识，充分认识专项监督的重要意义，将专项监督作为推进工作、合力攻坚的契机，为条例的实施赢得良好开局、奠定坚实基础。

　　殷一璀强调，要坚持科学监督、依法监督、有效监督和建设性监督，按照专项监督调研重点，扎实推动本市生活垃圾全程分类管理体系建设和条例实施同步推进。各级政府和各部门要对照监督重点、对标条例内容，主动落实任务、主动查找不足，通过确保硬件设施先行到位，探索推行整区域全链条实施，坚持直面问题和效果导向，耐心细致做好群众工作和宣传动员，建立完善“方便大家分、引导大家分”机制等方面的努力，加快建成以法治为基础的生活垃圾全程分类管理体系。

　　殷一璀指出，市、区两级人大，各级政府和各部门要在专项监督中密切协同、积极联动、形成合力，全力营造条例实施的良好氛围。要通过人大、政府与社会各界的共同努力，通过媒体的及时报道、宣传引导和舆论监督，用良法促善治，使垃圾分类成为超大城市社会治理的又一个“法治化样本”，让市民群众充分感受到条例实施的效果。

　　市人大常委会副主任高小玫主持，市人大常委会副主任肖贵玉作专项监督工作部署。